星空考试网将带大家认识中考改革削减加分项目，并将相对应的解决措施告诉大家，希望可以帮助大家减轻一些烦恼。

44白名单对升学有什么帮助吗?

44白名单对升学有什么帮助吗?

曾经，中小学生各种竞赛名目繁多，质量良莠不齐，一些竞赛以 " 结果有助于升学 " 为噱头，使得广大学生和家长盲目追逐，疲惫不堪。

为治理这一乱象，2018 年，教育部出台《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法（试行）》。今年 3 月，教育部、中央编办、民政部和市场监管总局等四部门联合对《管理办法》进行了修订，使竞赛活动管理更加规范化、常态化、有效化。

近日，教育部公布了，44 项竞赛进入名单。其中，自然科学素养类包括中国少年儿童发展服务中心主办的 " 全国青少年人工智能创新挑战赛 " 等 23 项，人文综合素质类包括中国写作协会主办的 " 全国中学生创新作文大赛 " 等 12 项，艺术体育类包括中国儿童中心主办的 " 全国中小学生绘画书法作品比赛 " 等 9 项。

此次公布的《名单》是《管理办法》修订后的首个名单，从中透露出怎样的改革深意？中国教育报记者就此话题采访了教育部校外教育培训监管司负责人和有关专家。

01优化项目结构，凸显以赛育人

‍自《管理办法》印发以来，教育部已连续 4 年公布竞赛 " 白名单 "，" 大幅度削减竞赛数量 " 是鲜明特征。

教育部校外教育培训监管司负责人介绍，此次竞赛评审强化底线要求，坚持全面取消面向学龄前儿童的竞赛，原则上不举办面向义务教育阶段的学科类竞赛，对高中阶段的学科类竞赛严格控制数量，同时严把竞赛质量关。

" 从公布的‘白名单’中不难看出，面向义务教育阶段的学生竞赛活动主要围绕自然科学素养、人文综合素养、艺术体育素养三大类来组织开展，这与我们立足学校一日生活，构建高质量‘五育’并举育人体系的宗旨是高度契合的。" 清华大学附属小学校长窦桂梅说。

教育部课程教材研究所副所长、研究员、博士生导师陈云龙发现，竞赛项目涉及人工智能、机器人、无人机等 23 项自然科学素养类竞赛，在名单中占据很大的比重。" 在激烈的国际竞争面前，我们必须走出适合国情的创新路子，特别是要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置。" 他表示，《名单》着眼解决 " 卡脖子 " 问题，重点突出，满足了科技创新型人才的培养要求。

《名单》还新增劳动技能、文化遗产等综合素质类型竞赛，在江苏省教育厅副厅长顾月华看来，这对全面加强和改进新时代学校体育、美育，强化劳动教育起到了很好的正面引导作用。

02与升学脱钩，重塑竞赛观念

值得关注的是，在印发《名单》的通知中，教育部特别重申 "竞赛以及竞赛产生的结果不得作为中小学招生入学的依据和高考加分项目" 要求。

窦桂梅认为，以升学择校等种种功利为目的的学科竞赛，违背了竞赛活动的初衷，更扰乱了竞赛活动正向发挥积极作用的整体环境。明确规定竞赛与升学 " 脱钩 "，从源头上治理了盲目内卷、跟风参赛、升学焦虑等现实问题。

实际上，教育部曾多次要求各地严格落实义务教育（幼升小、小升初）免试就近入学政策，不得将任何竞赛奖项作为升学依据；严格落实《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》要求，严禁将各类竞赛获奖情况作为高中阶段学校招生考试（中考）加分依据。2015 年、2019 年，教育部会同有关部门先后开展了两轮清理和规范高考加分工作。

" 面向中小学生的竞赛是以立德树人为目的，旨在挖掘学生特长爱好、激发学生学习兴趣的公益性教育活动，不应与招生入学存在任何关联。" 该负责人强调。

" 竞赛的目的不是淘汰，是为青少年搭建相互交流、沟通、互鉴的平台他们学会‘胜不骄，败不馁’，学会用他人的优点来检视自己的不足，敢于自我展示，善于合作分享，勇于奋斗超越。" 窦桂梅说。

03确保公益性，规范新赛道

今年 8 月 23 日，教育部官网对 2022 — 2025 学年面向中小学生的全国性竞赛活动名单进行为期一周的公示。记者注意到，最终公布的《名单》较公示时少了一项。

" 公示期间收到一些情况反映，我们高度重视，逐一进行了研判，委托有关专业机构进行了认真调查核实。经过调查发现，有一项竞赛的主办方存在不良记录，不符合《管理办法》有关条款的规定，因此取消了上述竞赛活动。" 该负责人说。

"《管理办法》要求主办方制定并提交竞赛活动的具体实施办法，对实施预算、比赛用具、安全应急预案等都提出新的严格要求；对继续申请的办赛方，还要求提供上年度赛事总结和财务决算。竞赛筛选标准更加严格，要求更加细致，程序更加缜密。" 中国教育学会学术委员、北京教育学院原院长李方说。

公益性是竞赛活动的本质属性，规范管理竞赛活动是现代教育治理的题中之义。

"要确保竞赛活动‘零收费’，坚决杜绝以往竞赛活动中的逐利现象与不端行为，确保竞赛活动程序严谨、组织规范、实施有序，做到竞赛结果公正、公平、公开。同时还要建立畅通的申诉渠道，确保竞赛评奖的科学性、公正性与严肃性。" 李方说。

" 此外，地方各级教育行政部门、各中小学校、各类教育机构和其他机构不得组织承办或组织中小学生参加《名单》之外的竞赛活动，不得为违规竞赛提供场地、经费等条件。教育部将会同相关部门通过调研、巡查等方式，强化对竞赛活动的监督检查，对违规举办的将严肃处理。" 该负责人说。

调查显示多数家长抱怨应试教育，应试教育真的不好吗？

＊＊＊没有教育是万万不能的，但是没有哪一种是万能的！＊＊＊

如果彻底否定应试教育，否定应试教育的成果，那只能是一种错误的，或者不开放的理念：

把教育和书本知识的学习等同了。

忽略了家庭的教育的功能。

忽略了社会、家庭的教育功能！

忽略了社会和家庭的学习过程。

所以，应该教育在教育过程中的失误和过错，并不仅仅是应该考试自身的缺陷和问题，而是家长和社会的整体认识、理念在作怪，只把“应该教育和学习”当作了学习的唯一的过程。

大家都还记得，满清时代“万般皆下品，唯有读书高”的孔已己吧！

除了能读几句“之乎者也”，能卖弄茴香豆的茴字的四种写法，连基本的生存技能都没有！吃了上顿没下顿，还只羡慕“上层阶级”的“生活品味”，有点钱就“喝点小酒吃点小肉”！最后，冻饿之死，别人连时间都不知道！

『你给你的孩子的学习过程，和孔已己有区别吗？』

学校的过程，除了班会，其他的活动，都是“隔离”了现实生活的。

一个“小明”的例子，从上一代人的课本，思想教育，一起延续了三代人！

神圣的校园，在开放的社会，依然是“与世隔绝”的象牙塔，只有读书者，经不得任何的社会的“风声雨声”！

被“打了码”的小学和初中生活。

这被“与世隔绝”还要幼稚！

社会、媒体、家庭把孩子所有认识世界的部分都在打上“成人”认为的记号！

家庭作业＝辅导和学习“琴棋书画”。

假期＝补课。

至此，所有的快乐成长就成了“梦想中的神话”！因为他们根本就没有娱乐的时间！

小学到初中，甚至到大学，家庭活动和事务零参加。

这虽然有应试教育刻板化的影子，但是更多的是家庭和社会观念的问题。

社会初中活动＝搞形式。

这里表现出来的，更多的是“打码”！

成人和社会认为应该怎么做？

这不是社会风气的问题，是观念的问题！

开放的大学生活，没有成长教育。

这一点，从大学生繁重的课业量，还有被坑得丢了面子，没了命的“祼贷”，还有“近乎弱智的各种伤害、情感问题”中，就可以非常清楚地看出来，其人其事，比“孔已己”有过之而无不及！

为什么单独要说大学生活呢？！

一方面，大学生更趋于成人化，另一方面，他们自由支配的时间更多。所以家庭和社会如果不重视这一阶段的“成长教育”，就是真的只能“怨应试教育”一无是处了！

据我了解的情况，除了一线发达城市，还有教育改革前沿的城市，一部分的大学有专职的学生成长教育和辅导老师外，大部分的大学对学生的成长教育是“听之任之”的！家长更是认为“孩子大了自己会懂事”，更多的让孩子们在“爸—钱—儿”的放任中渡过！

家庭和社会的生存和生活能力锻炼机会＝零。

可怜的宝宝们，家务被当成学校的“表演”！

所以，应试教育本身有“唯本本论”的缺陷，但是孩子们纯粹地与现实生活“隔离”却是家长、社会的理念和认识问题。

社会开放至今，社会的整体理念在发生着翻天覆地的变化，甚至基本上所有的理念我们当家长、老师的都能接受“全球化”，唯独教育却“固若金汤”！或者发现问题，就质问体制，怨天尤人！

其实，政策和时代并不是没有变化，只是我们不够敏感罢了：从民办的高校，到民办的小学、初中、高中，我们的教育已经在发生着翻天覆地地变化！

每天看新闻，我们吐槽的那么民办学校，民办学校的各种另类和奇葩行为，其实，就是在尝试反“应试”教育的模式！

『发达国家的素质教育，一定比我们的应该教育好么？』

我是当老师的，了解过大部分的发达国家的施行的“素质教育”过程，虽然，理念开放，经历时间长，机制和社会人才培养体系非常成熟，但是对于孩子的教育问题依然存在：

课业量少，孩子的基础教育相对薄弱。

突出个性，保护兴趣，知识的系统性往往比较差。

过早成人化，就业倾向早，人才的培养梯度断层现象严重。

从当前教育改革的情况看，英国在小学和初中，尝试推行类似我们的“应试教育”模式，来试图改变上面的三个比较突出的问题。

所以，没有教育是万万不能的，但是没有哪一种是万能的！

就像前面提到的，我们的教育在悄悄的改革，但是并不是体制在“大刀阔斧”的开始变革，而是人们的理念在变化，在尝试新的教育模式。

而这种新的模式，不但有应试教育的基础，而且有发达国家教育积累的经验！比如前些日子网络炒得非常火暴的“衡水中学南迁”的问题：

浙江：我们不需要“制造高分”的教育！

衡水中学：我们办的是社会需要的教育！

其实，双方，都没有错，就看谁能真正像我们已经“全球”化的其他的社会理念和体制！

相信，这种理念和体制和冲突，最终带给我们的是“东方和西方”应试教育和素质教育相融合的新教育理念和模式！

不过，承认西方和发达国家教育经验，并不是否定我们的传统的教育和理念！

知识能改变命运不会错！

书中自有颜如玉，书中自有黄金屋也不会错！

只是我们把知识，在长期的追求“应该成绩”的过程中，形成了定势，简单地把“知识”理解成了“书本知识”！

其实，东西结合很简单，新模式和理念，只是在我们传统的应试教育的过程中，重视家庭教育，重视社会教育，重视孩子的成长教育！让孩子的学生和生活回归到我们现实生活中来，不再做“只读死书”的书呆子就可以了！

这个过程有一点非常重要，非常重要，非常重要（重要的事情要说三遍）：

所有的知识的积累和学习过程，只是为了激发和开发孩子的学习兴趣，只是为了发展孩子天性的对未知世界的兴趣。

其实，能综认识和解决这一点，也就是完美地避免了应试教育的大部分弊端了

说一个现象大家就明白了。

我了解过大部分的大学生和家长，在报志愿时，更倾向于好就业的专业，或者公认的好专业，好学校，而忽视学生的兴趣和特长。

这样学生在我们现行的教育体制中，根本就没有发展的空间，不要说钻研和研究兴趣了！

还有分理分科，也是同样的存在这样的不科学、反科学的态度！

2015年安徽淮南中考招生工作意见

淮南市2015年初中毕业学业考试和高中阶段招生工作意见(淮教[2015]1号)

 

凤台县、各区教育局，各普通中学、中等职业学校（含民办）：

根据《安徽省教育厅关于做好2015年初中毕业学业考试和高中阶段招生工作的通知》（皖教办[2015]13号）精神，结合我市实际，制定本工作意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以提高教育质量和促进教育公平为宗旨,以巩固高中阶段教育发展成果为目标，以中等职业教育为重点，贯彻落实国家、安徽省中长期教育改革和发展规划纲要精神，稳步推进中招制度改革，促进学生全面发展，促进义务教育均衡发展，保障高中阶段教育健康、协调、多样化发展。

二、工作原则

（一）坚持“公开、公平、公正”的原则，规范招生秩序。

（二）坚持“全市一盘棋”的原则，由市教育局统一组织领导。

（三）坚持“普通高中与中职学校统筹规划、协调发展”的原则，促进普职教育协调发展。

三、招生计划

    积极优化高中阶段教育结构，适当控制普通高中招生规模，大力发展职业教育，推进高中阶段教育可持续发展。招生计划由市教育局下达，向社会公布。全市普通高中计划招生11860人，中等职业学校计划招生10100人，确保全市初中毕业升入高中阶段的比例达96%，各普通高中招生计划见《2015年普通高中学校招生计划》。

从2015年秋季开始，普通高中停止招收择校生。

四、初中毕业学业考试

（一）报名。中考报名工作由市招办组织实施，各县（区）招办和初中学校具体负责。中考报名仍实行考生报名数据库和毕业生学籍数据库对接，具体按淮南市招办关于2015年初中毕业学业考试报名的要求执行。考生报名资格、届别、综合素质评价结果以及政策加分要在学校公示，考生信息的准确性由初中学校负责，不得弄虚作假。

原凤台县经济开发区和李冲回族乡移交八公山区管理的李冲回民中学、大山中学、私立大志中学考生的报名，仍由学校到凤台县招办办理报名手续。

（二）志愿填报。志愿填报的时间为中考结束后、成绩公布前。“志愿卡”应由考生本人亲笔填涂，任何单位和个人都不得强迫或代*生填写志愿，不得更改考生志愿，考生志愿卡经本人签字确认后存档以备查。各县区招办和初中学校有义务向考生如实宣传志愿填报政策。

普通高中志愿分五个批次：提前批次志愿填报淮南一中、淮南二中国际班志愿，第一批次志愿填报省示范高中淮南一中、淮南二中、凤台一中，第二批次志愿填报省示范高中淮南三中、淮南四中、淮南五中，第三批次志愿填报市示范高中淮南九中、淮南十中、淮南十三中、淮南二十一中、淮南二十六中、淮南二十八中、凤台二中，第四批次志愿填报一般普通高中和普职融通班。同一批次志愿学校不得兼报。招生录取按学生志愿依次录取，即如果考生所填上一批次志愿未被录取，则按下一批次志愿录取。

淮南一中、淮南二中国际班和普通高中特长生（含淮南一中、淮南二中创新教育班）招生属于提前批次自主招生。参加淮南一中、淮南二中国际班招生的考生，必须在志愿卡上填报其中一个学校的国际班志愿。参加普通高中特长生招生的考生，志愿卡上填写的志愿学校必须与提前批次被预录取学校相一致，若不一致，以参加特长生招生学校志愿为准。复读生不得报考省、市示范高中。考生在填报普通高中志愿的同时可填报职业学校志愿。

（三）考试。初中毕业学业考试成绩既是学生的毕业成绩，也是高中阶段学校录取新生的主要依据。

1.考试科目和分值。

（1）由省统一命题考试的科目为：思想品德、语文、数学、英语、历史、物理、化学。具体分值：语文150分，数学150分，英语150分（其中听力测试30分），思想品德与历史合卷共150分，物理与化学合卷共150分。语文、英语、数学、物理与化学实行闭卷考试；思想品德与历史实行开卷考试，允许携带教科书等相关材料；语文考试允许使用正版《学生字典》；各学科考试均不允许使用计算器。

（2）由市统一组织的考试科目、项目为：地理、生物、信息技术、体育以及物理、化学和生物实验操作。

    从今年开始，八年级学生（2016届初中毕业生）的地理和生物学科考试成绩计入本人中考成绩总分，分值分别为15分。九年级信息技术考试分值为10分。地理、生物和信息技术考试实行上机操作考试，由市教研室负责实施。具体办法见《关于印发淮南市2015年初中信息技术、地理、生物学科毕业学业考试工作方案的通知》（教基[2015]4号）。

体育考试分值为50分，每个学生考3个项目，必考项目男生为1000米跑、女生为800米跑；选考项目为立定跳远、掷实心球、1分钟跳绳、1分钟仰卧起坐、篮球运球5项，考生任选2项，选考项目一经选定不得更改，由市教育局德育科负责实施。

物理、化学和生物实验操作分值为15分，考生考试时随机抽取其中一个学科参加考试，由市仪器站负责实施。

体育和物理、化学、生物实验操作考试考点设置如下：田家庵区、大通区设在淮南一中、淮南二中、淮南四中，谢家集区、八公山区设在淮南五中，潘集区设在淮南二十一中，毛集实验区设在淮南二十八中，凤台县由凤台县招办自行安排。

（3）学校考查科目为音乐、美术（或艺术）以及综合实践活动课程等。考查科目的考试在市教育局的指导下，由各初中学校自行实施。

2.考试时间。

（1）2015年全省统一命题科目考试时间是：6月14日至6月16日。具体日程安排如下：

6月14日 上午8：30—11：00 语文

        下午3：00—5：00  物理和化学

6月15日 上午8：30—10：30 数学

       下午3：00—5：00  思想品德和历史

6月16日 上午8：30—10：30 英语

（2）地理、生物、信息技术、体育以及物理、化学和生物实验操作考试的具体时间和地点以相关通知为准。

（3）音乐、美术和综合实践活动课程考查时间为5月底之前，由初中学校自行安排。

3.考试命题。2015年安徽省初中毕业学业考试继续实行统一命题、统一试卷、统一时间组织考试。中考命题继续兼顾初中毕业学业水平考试和高中阶段教育招生选拔性要求，依据各学科课程标准，在全面检查学生基础知识和基本技能的基础上，重视对学生运用所学知识分析、解决实际问题能力的考查，反映课程标准中对学生的知识与技能、过程与方法、情感态度价值观三维目标的基本要求。各学科命题的具体原则和要求见《2015年安徽省初中毕业学业考试纲要》。地理、生物、信息技术、体育以及物理、化学和生物实验操作考试由市教研室负责命题，命题要体现原则。

4.阅卷。中考阅卷工作由市招办组织，市教研室具体实施，今年继续实行网上阅卷。市教研室要在考试结束后一个月内向市招生工作领导小组和省教科院提交试卷分析、中考成绩光盘等相关材料。

5.考试成绩的呈现方式及运用。成绩呈现采用学业考试成绩以分数附等级的方式，并运用于高中阶段学校录取。实行初中毕业生综合素质评价制度，对初中毕业生的发展状况进行全面评价，具体办法见《淮南市基础教育课程改革初中生综合素质评价标准》（教基[2007]17号）。生物、地理考试成绩作为综合素质评价中“学习态度与能力”维度的实证材料。音乐、美术（或艺术）考试成绩作为综合素质评价中“审美与表现”维度的实证材料。体育、理化生实验操作和信息技术考试成绩计入总分，同时分别作为综合素质评价中“实践与创新”、“运动与健康”维度的实证材料。各初中学校要按照中考报名顺序登记毕业生综合素质评价结果，公示无误后及时上报市招办。

（四）政策照顾。严格按照《安徽省教育厅关于做好2015年初中毕业学业考试和高中阶段招生工作的通知》（皖教办〔2015〕13号）相关规定执行。符合多项照顾政策的，只享受一项。各初中学校负责材料初审，公示后上报县区招办，县区招办审核后统一将学生名单及公示材料上报市招办，经市招办复核后方可予以认定。

听力残障学生（500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的纯音听力检测结果为每侧耳的平均听力损失都等于或大于40分贝〈HL〉），经教育主管部门核准后可免试英语听力。听力免试后英语成绩折算方法为：考生英语考试成绩=考生英语笔试项目成绩×英语总分值与笔试项目分值的比值，2015年免试听力考生的英语成绩=考生英语笔试项目成绩×1.25。听力免试具体申请程序为：学生本人提交免试书面申请，学生家长、班主任、英语任课教师、学校主要领导签署意见，加盖学校公章，附有关证明材料，一并报经县区招办审核后统一上报市招办复核后方可予以认定。

五、招生录取

（一）录取原则。坚持全面衡量、综合评价、尊重志愿、择优录取的原则，由市招办统一组织实施，任何学校不得擅自录取。普通高中录取通知书由市招办统一印发。市招办加强对录取过程的监控和管理，实行“阳光录取”，并邀请高中阶段学校现场观摩网上录取流程，保证录取工作公开、透明、公平、公正。

（二）录取依据。高中阶段学校招生录取的依据是初中毕业学业考试、体育考试、理化生实验操作、信息技术考试成绩和综合素质评价结果。其中综合素质评价结果作为普通高中录取的门槛，五个维度均为B等（含B等）者方可被省示范高中录取，五个维度均为C等（含C等）者方可被市示范高中、一般普通高中录取。

（三）录取顺序。五年制高职、中等职业学校和普通高中同时录取。市招办先根据全市的招生计划划定普通高中的最低录取分数线，首先录取提前批次（淮南一中、淮南二中国际班和普通高中特长生招生），然后按考生志愿分四个批次依次录取：

第一批次录取淮南一中、淮南二中和凤台一中；第二批次录取淮南三中、淮南四中、淮南五中；第三批次录取淮南九中、淮南十中、淮南十三中、淮南二十一中、淮南二十六中、淮南二十八中、凤台二中；第四批次录取一般普通高中和普职融通班。

各高中学校的录取分数线和录取名单分别在淮南教育网、录取学校校园网及公示栏、各初中学校公布，考生必须在名单公布后5日内到被录取学校报到，市教育局根据各校录取名单审批学生学籍，做到录取与入籍同步。考生务必密切关注录取结果，及时到校办理报到注册手续。

五个批次录取结束后，由市招办公布未完成招生计划的学校的补录计划，未被录取的考生到所在学校县区招办填报调剂志愿，参加二次调剂录取。调剂补录由市招办统一组织实施。已完成招生计划学校和已被录取的考生，不得参加调剂录取。低于普通高中最低录取分数线的考生不得申报普通高中学籍。

（四）录取办法。根据各学校招生计划、考生志愿、中考成绩从高分到低分录取。若最后一个录取指标对应的考生成绩相同时，则按照综合素质评价五个维度高等级数量的多少择优录取；若仍相同，则按照全省统一命题科目的考试顺序的成绩，逐一从高到低择优录取。

（五）自主招生。自主招生包括国际班和经省、市教育主管部门批准同意的特长生招生（含淮南一中、淮南二中创新教育班），具体办法见《关于2015年普通高中自主招生工作的通知》。

（六）指标分配。继续实行将省示范高中部分招生指标分配到初中学校的招生办法。省示范高中（若招收特长生，需在特长生招生的基础上）将招生计划的80%作为分配指标（简称80%指标），依据本届毕业生七年级进校时的学籍人数分配到指定区域内的初中学校。在学籍所在初中学校实际就读满三年的考生，方可享受该校省示范高中分配指标的资格。在社会报名点报名的应届毕业考生，以报名点为单位享受省示范高中指标分配政策。淮南市首批省示范高中（淮南一中、淮南二中）面向全市分配，凤台一中面向凤台县、毛集实验区分配，淮南三中、淮南四中、淮南五中面向田家庵区、大通区、谢家集区、八公山区、潘集区分配。

省示范高中淮南一中、淮南二中分配指标中的80%作为基础指标分配到指定区域内的各初中学校，20%作为奖励指标分配到指定区域内的各省市特色（示范）初中、上年度中考合格率高于全市平均水平的初中和本年度市德育示范学校（若重复，只享受其中一项）；凤台一中的奖励指标按凤台县教育局上报的方案进行分配。指标分配详见《关于分配2015年省示范高中招生指标的通知》。

享受指标分配的考生，成绩不得低于各省示范高中的指标分配控制线。控制线在正式录取之前划定，具体是以各省示范高中招生计划数为基数，从志愿考生中，由高分到低分排序，最后一名考生分数下降30分作为各省示范高中指标分配控制线。

原凤台县经济开发区和李冲回族乡的李冲回民中学、大山中学、私立大志中学，仍享受凤台县辖区初中学校省示范高中（主要涉及淮南一中、淮南二中、凤台一中）招生分配指标政策，按照《关于分配2015年省示范高中招生指标的通知》执行。

各初中要对省示范高中分配指标录取名单进行公示。

（七）民族初中优惠照顾。民族初中所在辖区内的省示范高中，在招生计划数内，从达到普通高中录取分数线而未达到省示范高中录取分数线的少数民族考生志愿中，由高分到低分择优录取4名学生。

原凤台县李冲回族乡的李冲回民中学的少数民族考生升学照顾政策不变，凤台一中仍然在其招生计划内，从达到普通高中录取分数线，而未达到省示范高中录取分数线的李冲回民中学少数民族应届考生志愿中，由高到低择优录取4名学生。

（八）公办普通高中一律不得跨省辖市招生。违反此规定的省级示范高中，省教育厅将撤销其省级示范高中的称号，两年内不得恢复，其它普通高中，市教育局将根据情节对其给予处罚；省教育厅和市教育局还将通过中小学网络学籍管理系统强化对高中学校招生的监控和管理，对违反规定招生而带来的学籍不能注册等问题，责任由违规责任主体承担。

（九）民办普通高中招生。市教育局统一管理民办普通高中的招生录取工作，其招生计划由市教育局下达和批准。只有在招生计划未完成的前提下方可跨市招生，而且要经市教育局和生源所在市教育局备案同意，不得自行录取未参加中考的无籍考生。

（十）淮南体育学校招生。淮南体育学校面向全市招生，招生对象是义务教育阶段初中体育特长生、普通高中和中职体育特长生。

六、职业学校招生

市教育局对全市各类中学下达中职招生指导性计划及分流指标，把指标完成情况作为考核各初级中学办学水平和创建特色学校的重要内容。

（一）各县区和学校要采取有效措施，积极动员优秀的初中毕业生报考五年制高职。五年制高职的录取由省教育厅统一确定最低控制线，凡低于控制线的考生，省教育招生考试院将不予办理五年高职新生录取审批手续。

（二）我市普通中专教育（不包括初中起点五年制高等职业教育）招生计划由市教育局、市发改委联合下达，并逐步取消高职院校三年制中专招生计划。普通中专学校可免试入学（省内师范、卫生、艺体类和省外中专学校除外）；中专学校招生可根据学校办学条件、社会需求及生源情况，自主调整三年制中专招生计划、招生专业，或按专业大类招生。

（三）职业中专招生实行“五个放开”，即放开招生计划，放开年龄、届别，放开入学考试限制，放开招生时间限制，放开地区限制。

（四）普通高中和中职融通录取。今年在淮南市职业教育中心、凤台县职业教育中心、潘集区职业教育中心试行职普融通班招生。具体情况详见淮南市教育局《关于开展职普融通班招生试点工作的意见》。

（五）职业学校可根据办学实际，开设对口升学班，为应用型本科院校输送高质量生源；鼓励中等职业学校自主招生、合作办学，尤其是中等职业学校与薄弱学校之间的合作。

（六）中等职业学校可以免试招收应届高中毕业生，录取后，职业学校根据所学专业，进行正规的专业教育，时间为两至三个学期，经考核合格，发中等职业学校毕业证书，由职业学校负责推荐就业。

（七）职业学校要针对应届初中毕业生减少的实际，在认真做好招收应届初中毕业生的同时，要千方百计拓宽招生渠道，继续把历届初中毕业生、未升入高中毕业生、城乡劳动者、退役士兵等纳入招生计划，引导他们接受中等职业教育。

七、加强中考和中招工作的领导与管理

（一）加强组织领导。市教育局成立市招生工作领导小组，统一领导全市的中招工作，领导小组下设办公室，具体负责中招工作，责任科室根据职责分工做好相关工作。 各县区和中等学校要认真贯彻省教育厅和市教育局有关文件精神，进一步加强对招生工作的统筹协调，对中招的报名、志愿填报、考试、阅卷、录取、报到等重要环节，高度重视，精心组织，强化管理，审慎操作。各级招生部门和考点要规范考试组织程序，狠抓考风考纪，坚决杜绝舞弊行为，确保2015年我市招生工作的顺利进行。

（二）加大宣传力度。各级招生部门、招生学校、初中学校和考点要切实加强对招生工作的宣传，利用各种方式向社会公布宣传2015年我市中考中招政策。市招办将把报名、考试、志愿填报、录取、报到等几个重要时间节点以及中考中招政策，特别是今年新的政策变化等信息,通过《致家长一封信》的形式，发放给每一位考生。考生及家长签名后的《回执联》交由初中学校存档备查，各初中学校要把招生政策告知每一个考生及家长。

（三）进一步规范招生秩序。要进一步规范招生行为，净化招生环境，坚决杜绝违规招生，切实维护教育的形象。严禁强迫学生违背本人意愿填写志愿，不得采取任何不正当的手段争抢生源，不得作夸大宣传，不得向学生作违反规定的，不得招收已被其他学校录取的考生，不得进行有偿招生。任何学校不得擅自降低录取分数线和超计划招生，普通高中学校擅自降低录取分数线和超计划招生的，一律不予建立普通高中学籍。严禁普通高中学生在同城范围内（含县域内）借读。各初中学校要及时跟踪本校应届初中毕业生的升学情况，于9月底之前将升入高中阶段的学生信息，汇总上报县（区）教育局，各县区汇总后统一上报市教育局备案。

（四）进一步规范教育教学行为。各初中学校要保持毕业年级正常的教学秩序，严禁提前结束毕业年级课程、删减非考试内容，不得以任何理由拒绝学生参加中考或让其提前离校，严禁乱编滥印复习资料，额外加重学生学业负担。各初中学校不得组织学生赴外市参加报名考试，严禁外市高中学校进校宣传或散发宣传资料等行为。严禁举办升学培训班和组织招生考试等乱收费行为，严禁教师通过有偿补习和组织集体补课等乱收费行为。严禁片面、扭曲等不当宣传，严禁通过悬挂横幅、张贴喜报等形式，片面扩大本校中考成绩。

（五）加强监督检查。校长是学校招生工作的第一责任人。在招生期间、开学前后，市教育局将会同纪检监察部门和新闻媒体明察暗访，加大监督查处力度，对夸大宣传、虚假宣传、强迫或误导考生填写志愿、篡改考生志愿、擅自提前招生、超计划招生、招收已被其他学校录取的考生、有偿招生、违规收费等违规招生行为，一经查实，将视其情节轻重和所造成的影响，采取约谈违规学校负责人、对违规行为进行通报、责成学校加强管理、限期整改、削减或取消学校下一年度招生计划和分配指标、对违规招生学校当年年度考核定为不合格、取消违规招生学校和学校领导班子评优评先资格等处罚措施，造成严重后果的，将对相关负责人给予党纪、政纪处分；触犯法律法规构成犯罪的，移送司法机关处理。监督电话：6665481。

 

2015年4月16日

44白名单对升学有什么帮助吗?

曾经，中小学生各种竞赛名目繁多，质量良莠不齐，一些竞赛以 " 结果有助于升学 " 为噱头，使得广大学生和家长盲目追逐，疲惫不堪。

为治理这一乱象，2018 年，教育部出台《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法（试行）》。今年 3 月，教育部、中央编办、民政部和市场监管总局等四部门联合对《管理办法》进行了修订，使竞赛活动管理更加规范化、常态化、有效化。

近日，教育部公布了，44 项竞赛进入名单。其中，自然科学素养类包括中国少年儿童发展服务中心主办的 " 全国青少年人工智能创新挑战赛 " 等 23 项，人文综合素质类包括中国写作协会主办的 " 全国中学生创新作文大赛 " 等 12 项，艺术体育类包括中国儿童中心主办的 " 全国中小学生绘画书法作品比赛 " 等 9 项。

此次公布的《名单》是《管理办法》修订后的首个名单，从中透露出怎样的改革深意？中国教育报记者就此话题采访了教育部校外教育培训监管司负责人和有关专家。

01优化项目结构，凸显以赛育人

‍自《管理办法》印发以来，教育部已连续 4 年公布竞赛 " 白名单 "，" 大幅度削减竞赛数量 " 是鲜明特征。

教育部校外教育培训监管司负责人介绍，此次竞赛评审强化底线要求，坚持全面取消面向学龄前儿童的竞赛，原则上不举办面向义务教育阶段的学科类竞赛，对高中阶段的学科类竞赛严格控制数量，同时严把竞赛质量关。

" 从公布的‘白名单’中不难看出，面向义务教育阶段的学生竞赛活动主要围绕自然科学素养、人文综合素养、艺术体育素养三大类来组织开展，这与我们立足学校一日生活，构建高质量‘五育’并举育人体系的宗旨是高度契合的。" 清华大学附属小学校长窦桂梅说。

教育部课程教材研究所副所长、研究员、博士生导师陈云龙发现，竞赛项目涉及人工智能、机器人、无人机等 23 项自然科学素养类竞赛，在名单中占据很大的比重。" 在激烈的国际竞争面前，我们必须走出适合国情的创新路子，特别是要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置。" 他表示，《名单》着眼解决 " 卡脖子 " 问题，重点突出，满足了科技创新型人才的培养要求。

《名单》还新增劳动技能、文化遗产等综合素质类型竞赛，在江苏省教育厅副厅长顾月华看来，这对全面加强和改进新时代学校体育、美育，强化劳动教育起到了很好的正面引导作用。

02与升学脱钩，重塑竞赛观念

值得关注的是，在印发《名单》的通知中，教育部特别重申 "竞赛以及竞赛产生的结果不得作为中小学招生入学的依据和高考加分项目" 要求。

窦桂梅认为，以升学择校等种种功利为目的的学科竞赛，违背了竞赛活动的初衷，更扰乱了竞赛活动正向发挥积极作用的整体环境。明确规定竞赛与升学 " 脱钩 "，从源头上治理了盲目内卷、跟风参赛、升学焦虑等现实问题。

实际上，教育部曾多次要求各地严格落实义务教育（幼升小、小升初）免试就近入学政策，不得将任何竞赛奖项作为升学依据；严格落实《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》要求，严禁将各类竞赛获奖情况作为高中阶段学校招生考试（中考）加分依据。2015 年、2019 年，教育部会同有关部门先后开展了两轮清理和规范高考加分工作。

" 面向中小学生的竞赛是以立德树人为目的，旨在挖掘学生特长爱好、激发学生学习兴趣的公益性教育活动，不应与招生入学存在任何关联。" 该负责人强调。

" 竞赛的目的不是淘汰，是为青少年搭建相互交流、沟通、互鉴的平台他们学会‘胜不骄，败不馁’，学会用他人的优点来检视自己的不足，敢于自我展示，善于合作分享，勇于奋斗超越。" 窦桂梅说。

03确保公益性，规范新赛道

今年 8 月 23 日，教育部官网对 2022 — 2025 学年面向中小学生的全国性竞赛活动名单进行为期一周的公示。记者注意到，最终公布的《名单》较公示时少了一项。

" 公示期间收到一些情况反映，我们高度重视，逐一进行了研判，委托有关专业机构进行了认真调查核实。经过调查发现，有一项竞赛的主办方存在不良记录，不符合《管理办法》有关条款的规定，因此取消了上述竞赛活动。" 该负责人说。

"《管理办法》要求主办方制定并提交竞赛活动的具体实施办法，对实施预算、比赛用具、安全应急预案等都提出新的严格要求；对继续申请的办赛方，还要求提供上年度赛事总结和财务决算。竞赛筛选标准更加严格，要求更加细致，程序更加缜密。" 中国教育学会学术委员、北京教育学院原院长李方说。

公益性是竞赛活动的本质属性，规范管理竞赛活动是现代教育治理的题中之义。

"要确保竞赛活动‘零收费’，坚决杜绝以往竞赛活动中的逐利现象与不端行为，确保竞赛活动程序严谨、组织规范、实施有序，做到竞赛结果公正、公平、公开。同时还要建立畅通的申诉渠道，确保竞赛评奖的科学性、公正性与严肃性。" 李方说。

" 此外，地方各级教育行政部门、各中小学校、各类教育机构和其他机构不得组织承办或组织中小学生参加《名单》之外的竞赛活动，不得为违规竞赛提供场地、经费等条件。教育部将会同相关部门通过调研、巡查等方式，强化对竞赛活动的监督检查，对违规举办的将严肃处理。" 该负责人说。

调查显示多数家长抱怨应试教育，应试教育真的不好吗？

＊＊＊没有教育是万万不能的，但是没有哪一种是万能的！＊＊＊

如果彻底否定应试教育，否定应试教育的成果，那只能是一种错误的，或者不开放的理念：

把教育和书本知识的学习等同了。

忽略了家庭的教育的功能。

忽略了社会、家庭的教育功能！

忽略了社会和家庭的学习过程。

所以，应该教育在教育过程中的失误和过错，并不仅仅是应该考试自身的缺陷和问题，而是家长和社会的整体认识、理念在作怪，只把“应该教育和学习”当作了学习的唯一的过程。

大家都还记得，满清时代“万般皆下品，唯有读书高”的孔已己吧！

除了能读几句“之乎者也”，能卖弄茴香豆的茴字的四种写法，连基本的生存技能都没有！吃了上顿没下顿，还只羡慕“上层阶级”的“生活品味”，有点钱就“喝点小酒吃点小肉”！最后，冻饿之死，别人连时间都不知道！

『你给你的孩子的学习过程，和孔已己有区别吗？』

学校的过程，除了班会，其他的活动，都是“隔离”了现实生活的。

一个“小明”的例子，从上一代人的课本，思想教育，一起延续了三代人！

神圣的校园，在开放的社会，依然是“与世隔绝”的象牙塔，只有读书者，经不得任何的社会的“风声雨声”！

被“打了码”的小学和初中生活。

这被“与世隔绝”还要幼稚！

社会、媒体、家庭把孩子所有认识世界的部分都在打上“成人”认为的记号！

家庭作业＝辅导和学习“琴棋书画”。

假期＝补课。

至此，所有的快乐成长就成了“梦想中的神话”！因为他们根本就没有娱乐的时间！

小学到初中，甚至到大学，家庭活动和事务零参加。

这虽然有应试教育刻板化的影子，但是更多的是家庭和社会观念的问题。

社会初中活动＝搞形式。

这里表现出来的，更多的是“打码”！

成人和社会认为应该怎么做？

这不是社会风气的问题，是观念的问题！

开放的大学生活，没有成长教育。

这一点，从大学生繁重的课业量，还有被坑得丢了面子，没了命的“祼贷”，还有“近乎弱智的各种伤害、情感问题”中，就可以非常清楚地看出来，其人其事，比“孔已己”有过之而无不及！

为什么单独要说大学生活呢？！

一方面，大学生更趋于成人化，另一方面，他们自由支配的时间更多。所以家庭和社会如果不重视这一阶段的“成长教育”，就是真的只能“怨应试教育”一无是处了！

据我了解的情况，除了一线发达城市，还有教育改革前沿的城市，一部分的大学有专职的学生成长教育和辅导老师外，大部分的大学对学生的成长教育是“听之任之”的！家长更是认为“孩子大了自己会懂事”，更多的让孩子们在“爸—钱—儿”的放任中渡过！

家庭和社会的生存和生活能力锻炼机会＝零。

可怜的宝宝们，家务被当成学校的“表演”！

所以，应试教育本身有“唯本本论”的缺陷，但是孩子们纯粹地与现实生活“隔离”却是家长、社会的理念和认识问题。

社会开放至今，社会的整体理念在发生着翻天覆地的变化，甚至基本上所有的理念我们当家长、老师的都能接受“全球化”，唯独教育却“固若金汤”！或者发现问题，就质问体制，怨天尤人！

其实，政策和时代并不是没有变化，只是我们不够敏感罢了：从民办的高校，到民办的小学、初中、高中，我们的教育已经在发生着翻天覆地地变化！

每天看新闻，我们吐槽的那么民办学校，民办学校的各种另类和奇葩行为，其实，就是在尝试反“应试”教育的模式！

『发达国家的素质教育，一定比我们的应该教育好么？』

我是当老师的，了解过大部分的发达国家的施行的“素质教育”过程，虽然，理念开放，经历时间长，机制和社会人才培养体系非常成熟，但是对于孩子的教育问题依然存在：

课业量少，孩子的基础教育相对薄弱。

突出个性，保护兴趣，知识的系统性往往比较差。

过早成人化，就业倾向早，人才的培养梯度断层现象严重。

从当前教育改革的情况看，英国在小学和初中，尝试推行类似我们的“应试教育”模式，来试图改变上面的三个比较突出的问题。

所以，没有教育是万万不能的，但是没有哪一种是万能的！

就像前面提到的，我们的教育在悄悄的改革，但是并不是体制在“大刀阔斧”的开始变革，而是人们的理念在变化，在尝试新的教育模式。

而这种新的模式，不但有应试教育的基础，而且有发达国家教育积累的经验！比如前些日子网络炒得非常火暴的“衡水中学南迁”的问题：

浙江：我们不需要“制造高分”的教育！

衡水中学：我们办的是社会需要的教育！

其实，双方，都没有错，就看谁能真正像我们已经“全球”化的其他的社会理念和体制！

相信，这种理念和体制和冲突，最终带给我们的是“东方和西方”应试教育和素质教育相融合的新教育理念和模式！

不过，承认西方和发达国家教育经验，并不是否定我们的传统的教育和理念！

知识能改变命运不会错！

书中自有颜如玉，书中自有黄金屋也不会错！

只是我们把知识，在长期的追求“应该成绩”的过程中，形成了定势，简单地把“知识”理解成了“书本知识”！

其实，东西结合很简单，新模式和理念，只是在我们传统的应试教育的过程中，重视家庭教育，重视社会教育，重视孩子的成长教育！让孩子的学生和生活回归到我们现实生活中来，不再做“只读死书”的书呆子就可以了！

这个过程有一点非常重要，非常重要，非常重要（重要的事情要说三遍）：

所有的知识的积累和学习过程，只是为了激发和开发孩子的学习兴趣，只是为了发展孩子天性的对未知世界的兴趣。

其实，能综认识和解决这一点，也就是完美地避免了应试教育的大部分弊端了

说一个现象大家就明白了。

我了解过大部分的大学生和家长，在报志愿时，更倾向于好就业的专业，或者公认的好专业，好学校，而忽视学生的兴趣和特长。

这样学生在我们现行的教育体制中，根本就没有发展的空间，不要说钻研和研究兴趣了！

还有分理分科，也是同样的存在这样的不科学、反科学的态度！